广东省政府新闻办疫情防控第二十场新闻发布会

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根据省疫情防控指挥部部署要求,为进一步做好我省疫情防控的新闻发布工作,回应社会关切,引导社会舆论,2020年2月14日下午,广东省人民政府新闻办公室召开广东省政府新闻办疫情防控第二十场新闻发布会。

广东省政府新闻办公室副主任邓鸿

主持人邓鸿:女士们、先生们,各位记者朋友们,大家下午好!按照广东省疫情防控指挥部办公室的安排,省新闻办今天在这里继续举行新闻发布会,通报我省疫情和防控工作最新进展情况,重点介绍我省支持中小企业应对疫情影响的有关金融举措。

首先,介绍今天的发布人:省卫生健康委疫情防控领导小组办公室主任,省卫生健康委副主任周紫霄女士;省地方金融监管局局长何晓军先生;省工信厅党组成员、省中小企业局局长姚德洪先生;人民银行广州分行副行长苏赟先生;广东银保监局副局长任庆华先生。首先,有请周紫霄女士介绍有关情况。

省卫生健康委疫情防控领导小组办公室主任,省卫生健康委副主任周紫霄

周紫霄:各位媒体朋友,大家下午好。目前,疫情防控工作进入最吃劲的关键阶段。昨天,省委书记李希主持召开省委常委会会议暨省新冠肺炎防控领导小组(指挥部)会议,传达学习习近平总书记在中央政治局常委会会议分析当前新冠肺炎疫情形势、研究加强疫情防控工作时的重要讲话精神,研究我省贯彻落实意见。省长马兴瑞主持召开省政府常务会议,研究加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展等工作。

首先,通报一下新的疫情情况。截至昨天24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1261例。13日当天全省新增确诊病例20例,新增出院48例,累计出院332例。新增出院病例中,3例为重型病例治愈出院,其他为普通型或者轻型治愈出院。新增确诊病例中,深圳9例、东莞3例、珠海2例、广州1例、佛山1例、肇庆1例、湛江1例、梅州1例、惠州1例。另有疑似病例17例。有2986名密切接触者正在接受医学观察。截至昨天24时,在院的927例确诊病例中,轻型76例,普通型742例,重型72例,危重型37例。累计死亡2例。

下面,介绍一下疫情防控的最新进展情况。

一、因为网友和民众都非常关心“粪-口传播”出现之后如何做好防控工作。昨天的新闻发布会上,呼吸疾病国家重点实验室副主任赵金存教授通报了最新的科研成果,在一例重症感染患者粪便样本中,分离出活的新型冠状病毒,这提示存在“粪-口传播”的可能性。这个消息出来之后,民众很关心如何做好防控,我们紧急组织编写了预防指引。大家在保证厨房清洁和饮食安全卫生、随时保持手卫生、保持生活用品清洁以及做好环境和物品消毒的基础上,重点关注以下四个方面的问题:一是加强厕所通风和清洁消毒。每天开窗通风2-3次,每次不少于30分钟。每天对厕所内的物体表面及便器表面进行消毒。被呼吸道分泌物、粪便等污染的物品或表面,清洁后进行擦拭或浸泡消毒。二是注意如厕卫生。特别是如厕之后,盖上座厕马桶盖后再冲厕,避免水汽和水花外溅,使用过的厕纸应放马桶里冲走,不要放置在厕所里。专家也建议在公共卫生间,原来放一些废纸篓,也不一定要设置,直接把厕纸冲走。三是保持渠管畅通及没有渗漏,切勿擅自将渠管改道。定期注水到下水道排水口内,以防昆虫及臭气经排水口进入室内。对于下水道密闭性不严格的小区,应当加强马桶或便器的密封性改造。四是接触排泄物后应及时洗手。更详细的指引,请大家登录省卫生健康委官网和微信公众号“健康广东”查阅。

二、想介绍下我们对疑似病人的管理,我们每天都会公布疑似病人的数据,每天都会加强疑似病人的排查。省委省政府对医疗救治的工作非常重视。为了提高治愈率、降低病死率,疑似病人和发热门诊都是非常重要的环节,我们推出加强疑似病例管理的“三当天”举措。医疗救治工作是疫情防控的重中之重,而加快疑似病例的确诊是提高治愈率、降低病死率的关键环节。我省根据疫情防控形势,以问题为导向,及时推出了疑似病例“三当天”举措,要求各定点医院建立疑似病例检查检验的快速通道,收治疑似病例后,必须尽快采集咽拭子进行检测,同步开展胸部CT检查,做到“三当天”,当天检查、当天确诊、当天收治,切实做到“早发现、早隔离、早报告、早治疗”。

三、通报一下我省援助湖北的最新情况。为全力支援湖北开展新冠肺炎医疗救治工作,昨天,我们按照国家整体的部署,又从佛山抽调了322名医护人员,组建了2支医疗队抵达武汉,整建制接管武汉市第一医院2个重症病区。另外,为了坚决打好支援荆州歼灭战,广东省制定了对口支援湖北省荆州市新冠肺炎防治工作方案,整体部署对口援助荆州疫情防控工作。为加强对口支援组织领导,今天晚上,省对口支援领导小组副组长、省人大常委会副主任吕业升同志,将率广东援助荆州应对新冠肺炎疫情第三批医疗队共96人奔赴荆州,强力指挥荆州疫情防治工作,充实荆州前线医疗救治力量。今天晚上8点钟登机的医疗队成员涵盖医护、公卫和管理人员,其中这些医护人员来自广州、深圳、中山、江门等市。这些医护队员都是发出选派指令之后,在各自医院踊跃报名的,我们选择一些医护骨干和管理人员充实到队伍中来,今天晚上就奔赴荆州。我的通报到此,谢谢!

主持人邓鸿:谢谢周紫霄女士。现在,请何晓军先生介绍情况。

省地方金融监管局局长何晓军

何晓军:各位媒体朋友们,大家下午好!昨天,广东省地方金融监管局等五部门联合印发了《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》。下面,我就有关情况向大家作一介绍。新冠肺炎疫情发生以来,我省深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院关于疫情防控的决策部署。按照省委省政府的要求,为进一步对疫情防控相关中小企业“雪中送炭”,加强金融支持,帮助受疫情影响的企业特别是中小企业解决资金困难,尽快复工复产,省地方金融监管局牵头会同省工信厅、一行两局,联合制定印发了《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》。《意见》围绕疫情防控和复工复产期间加强对中小企业金融服务为重点,基于我省金融事权,提出四个部分18项具体工作措施。

第一部分是精准把握疫情防控金融服务的重点对象。重点支持两类群体,一类是疫情防控必需、保障城乡运行必需、群众生活必需等“三必需”行业的相关企业,特别是中小企业。另一类是受疫情影响的中小企业等群体,包括受疫情影响较大行业的中小企业,受延迟复工影响大的中小企业,以及受疫情影响暂时失去收入来源的个体工商户。

第二部分是积极履行地方金融企业服务功能和社会责任。七类地方金融企业是地方金融事权范围内可以自主决策和动员组织的主要对象,也是中央金融政策中比较少涉及的部分。这部分是《意见》的重要创新和最大亮点,一共提出了8项措施,包括降低小额贷款和小额再贷款利率、适度放宽优秀小贷公司融资杠杆、免收再担保费、降低政府性担保收费、减免融资租赁租金利息、减免区域性股权市场服务费用、发挥商业保理公司作用、下调典当行续当费率等等。其中,《意见》中提出的小额贷款和小额再贷款年化综合实际利率下调5%-10%、优秀小贷公司融资余额提升为不超过净资产的5倍(其中非标准化融资余额提升为2倍)、省融资再担保公司对纳入国家融资担保基金支持的融资担保业务免收再担保费、融资租赁公司减免不超过6个月的租金利息等措施,均属于广东地方金融的创新举措,为受疫情影响的中小企业提供了真金白银、实打实的优惠和帮助,充分体现了特殊时期我省地方金融行业的担当。

第三部分是着力落实疫情防控金融支持措施。结合实际提出我省落实中央金融政策的5项措施,包括开辟省中小企业融资平台专属服务通道、优化疫情防控信贷服务、发挥保险保障作用、建立上市快捷服务通道、优化疫情防控相关外汇服务五个方面。特别是开辟省中小企业融资平台专属服务通道,这个功能已经开通了,通过归集、整合疫情防控各项金融支持服务政策,为企业智能对接金融机构疫情期间推出的专项融资产品,让我省中小企业能够更加快速、便捷地享受中央各项金融优惠政策的支持。

第四部分是加强资金和政策保障。为更好调动金融机构积极性,我们提出了3项保障措施,包括加大财政支持力度、用好纾困基金、以及适当调整考核标准,从资金上、政策上为金融机构特别是地方金融企业提供支持和保障。以上是“金融暖企18条”的主要内容。需要说明的是,18条措施是阶段性政策举措,暂定6个月,从2月13日,也就是昨天起开始执行。

下一步,省地方金融监管局将会同有关部门加大督促指导,推动各项政策措施尽快落实到位、见到实效,切实加大金融服务支持和保障,帮助我省广大中小企业解决好受疫情影响、复工复产的资金困难。我先介绍这些,谢谢大家。

主持人邓鸿:谢谢何晓军先生。下面进入答问环节。按照惯例,提问前请通报所在的新闻机构。

南方日报记者提问

南方日报:请问何晓军局长,上个星期广东省出台了“企业复产复工20条”,里面有5条财政金融支持政策措施,本周又出台了广东金融“暖企”的18条,请问这18条政策的出发点是什么?目的是解决哪些问题?下一步要怎样抓好政策的落地落实?

何晓军:感谢记者朋友的提问。支持疫情防控和助力经济发展是当前广东地方金融业面对的非常迫切问题,尤其中小企业的尽快复工复产对于社会大局稳定至关重要。我们也听到了中小企业这方面的呼声。我省金融系统在全力做好疫情防控的前提下,为统筹抓好金融发展稳定各项工作,将以真金白银的实惠,做好受疫情影响企业纾困工作,帮助企业渡过难关。本月1号,为真实准确了解民营中小企业疫情防控以及恢复生产阶段的融资状况,我们发起了对民营中小企业疫情防控以及恢复生产阶段融资情况的问卷调查,通过网站和移动端,五天内收回问卷5000多份,其中有效问卷4850份。从调查的情况看,受疫情影响,周转资金紧张的企业占比52.3%;需要融资的企业占比高达82.4%,其中资金缺口达到30%以上、急需融资支持的企业为18.6%。从这个情况来看,中小企业确实是遇到了复工困难,我们第一时间召集省内金融机构,特别是地方国有金融机构进行了充分沟通、研究,共同形成一批实打实、有含金量的政策措施。今天发布的《关于加强中小企业金融服务支持疫情防控促进经济平稳发展的意见》,就是其中的主要成果之一。我们认为这份《意见》是“大礼包”,也是“急救包”,为了不折不扣地送到中小企业和个体工商户手中,我们重点做好三个方面的工作。

一是发挥地方金融企业,特别是地方国有金融企业的带动作用。这次疫情,地方金融企业也受到了冲击。我省的地方金融企业非常具有社会责任感。据我们不完全统计,截至昨天,省内七类地方金融企业共计捐款360多万元,并捐赠了不少口罩、防护服,为疫情防控作出了力所能及的贡献。这个《意见》里的一些具体措施,包括降低小额贷款再贷款利率、免收再担保费、减免区域性股权市场服务费用,很多都是地方金融企业主动提出来的,充分显示了地方金融企业的担当,接下来要把企业的作用发挥好,顺势而为,让他们为受疫情影响的中小企业提供更多实打实的优惠和帮助。

二是利用好省中小企业融资平台专属服务通道。疫情发生以来,各部委密集出台了一批优惠政策,各金融机构也推出了一些专属金融产品,但很多中小企业并不知道这些信息,我们在广东省中小融平台上线了服务专区,目前上线了四款专项信贷产品(纳税E贷、税金贷、云税贷和抗疫贷),有三款贷款和税收相关。暂时因为经营困难,没有收入来源,只要有既往的纳税记录,就可以贷款。其中抗疫贷的贷款单户授信额度最高可达200万元、小微企业贷款单户授信额度可达到500万元,这样可以方便企业直接对接优惠政策,获得一揽子、一站式金融服务支持。接下来,我们会继续做好宣传,引导和帮助更多中小企业接入省中小融平台,获得更多融资服务支持。我们平台有大量的数据积累,有风险画像和信用评价的功能,可以对中小企业进行评级和预授信,希望今天到会媒体也宣传一下广东省中小融资平台,我们也会把入口提供给大家,希望大家多宣传,让更多中小企业上平台,我们好为他们提供服务。

三是发挥多个部门合力。这次《意见》由五个部门联合印发,充分说明了省委省政府对加强疫情期间中小企业金融服务的高度重视和支持。接下来,我们五个部门还会围绕抓好《意见》贯彻落实,进一步出台相关配套政策和措施,通过“几家抬”,各司其职,各尽其责,同心协力把“炭”送给中小企业,让他们暖心,帮助广大中小企业解决资金困难,尽快克服疫情影响,尽快复工复产,共克时艰,共渡难关。

人民日报记者提问

人民日报:苏行长,疫情防控期间,外汇方面有没有出台一些便民措施来帮助企业?

人民银行广州分行副行长苏赟

苏赟:疫情发生以后,我们按照省委、省政府和总行、总局的部署,建立多条外汇政策绿色通道,尤其是优化或是简化外汇业务办理手续,大家现在关注的是三个最主要的方面,一是进口防疫医疗物资的付汇问题;二是海外捐赠外汇到账的问题;三是企业要生产境外融资的问题,针对这三个比较关注的焦点,有几个措施:

一是特事特办,确保这些防疫医药这些物资进口顺利开展。外汇局梳理了以前做医药进口企业的名单,进行提前摸底,做到心中有数,我们指导银行简化有关购汇的手续、流程,为这些公司进口用汇开通绿色通道,提高效率。特事特办,现在境外捐款给境内的医院,医院没有外汇业务,没有外汇账户,特事特办,就是不需要医院开什么外汇账户,境外捐赠之后,银行直接结汇,可以直接打到医院人民币账上,医院就能用起来。截至2月13日,快速办理疫情防控相关业务323笔,合计金额7646万美元。其中,属于特事特办,就是以前没有先例的业务78笔,金额合计2112万美元。

二是建立外汇政策绿色通道,提高资金的结算效率。外汇捐款,银行可以简化手续,直接把资金入账结汇给受赠单位使用。企业办理与疫情防控相关的资本项目收入结汇支付时,以前是要向银行事前逐笔提交单证材料,现在就是银行先办,可以事后核查。还有一个特别重要的,因为疫情防控确有需要,以前借外债有额度限制,现在可以临时取消额度限制,通过国家外汇管理局政务服务网上办理系统就可以进行登记。

三是开辟外汇远程办理渠道,便利企业和个人。节前,外汇局已经评估到企业节后集中去营业大厅办理业务有顾虑,就梳理推出了远程外汇业务办理指南,推行“互联网+政务服务”,让企业不用出门就可以办理外汇业务。像货物贸易项下的企业登记,还有非银行债务人的外债登记,通过“国家外汇管理局政务服务网上办理系统”就可以远程办理。还有一些不能通过政务服务平台办理的业务,我们开辟了4个绿色通道,通过邮件、邮政快递、委托银行、传真办理业务,不需要企业再到我们的营业厅现场办理,通过这样远程办理,可以减低人员聚集,同时也给企业提供便利,像很多企业推行在家办公、线上办公,也适应这个形势。我就回答这么多,谢谢。

南方财经全媒体记者提问

南方财经全媒体:您刚才讲到,“金融暖企18条”为中小企业提供了很多有含金量的金融优惠政策,中小企业也十分关心,您能否为我们具体介绍一下这些优惠政策?企业要怎样才能更好地对接到这些政策?预计可以惠及多少中小企业?

何晓军:这个政策是广东首创的,我简单概括为:“三降三免一放宽”。“三降”是降低小额贷款和小额再贷款利率5%-10%,降政府性担保收费至最高不超过贷款总额的1%,降续当月费率1‰-5‰,“三免”是免再担保费,免不超过6个月的融资租赁租金利息和租金罚息,免区域性股权市场服务费用;“一放宽”是放宽优秀小贷公司杠杆率至净资产5倍,其中非标准化融资杠杆放宽到2倍。另外,还有延期或展期1-3个月、免除1-3个月罚息等优惠。今天我重点介绍其中的四项措施。

第一,降低小额贷款和小额再贷款利率。疫情发生后,我局快速反应指导省小额贷款公司协会发出倡议,希望全省小额贷款公司能够主动下调贷款利率、减免手续费用、延期或展期1-3个月、免除罚息1-3个月、完善续贷安排、增加信用贷款和中长期贷款等。倡议发出之后,行业反应比较热烈,愿意做出一定的让利,与困难企业共克时艰。省粤科小贷、广州立根再贷公司进一步提出,在疫情防控和企业复产复工期间,愿意主动对接相关企业,并将直贷和再贷业务的年化综合实际利率下调5%-10%。

第二,免收再担保费,降低政府性担保收费。根据规定,国家融资担保基金对纳入支持范围的融资担保业务收取再担保费,费率在3‰-5‰之间。2019年我省政府性融资担保机构担保费率约为2%。为了支持疫情受影响企业,省再担保公司主动提出,疫情期间,所有再担保项目无论金额大小,对承担风险的部分免收再担保费。同时,全省21个地级市的所有政府性担保公司,包括再担保属下10家,均明确了取消反担保要求,降低担保和再担保费;对疫情防控相关的中小微企业融资担保业务,收取的担保费最高不超过贷款金额的1%,也就是下降1倍,原来是2%以上。这也可以看出政府救助中小企业、积极反馈社会的实际举措。

第三,适度放宽优秀小额贷款公司融资杠杆。近年来,省内小贷公司融资渠道收窄,因为表外回表、资管新规,这些都是要求更规范,银行业金融机构对小额贷款公司的贷款规模不断减少,目前按规定广东小额贷款公司融入资金余额不超过公司资本净额的50%。对持续经营1年以上的,可再增加融资额度至资本净额的100%。此次为了提高小贷公司贷款能力,放大它的杠杆,放宽做得好的、优秀的小贷公司融资余额为不超过净资产的5倍,一方面能使小贷公司降低单位营运成本,可以获得较好的的净资产收益率,有利于降低对中小微企业的贷款利率以及增加中小微企业的贷款供给,另一方面将大大提升了小额贷款行业的服务能力,特别是在此次疫情下更加有效帮助广大中小企业和“三农”用户的支持能力。在这也需要强调的是,这个政策不是所有小贷公司都适用的,只有各项监管指标优良、积极参与疫情防控的小额贷款公司,经过省地方金融监管局批准后,才能享受这个政策。

第四,减免区域性股权市场服务收费。广东股权交易中心,是我省(除深圳)唯一的区域性股权市场运营机构,目前有1.7万家挂牌企业。这次《意见》中,明确指出支持广东股权交易中心为受疫情影响较大企业提供中长期、低息的“四板市场可转债”发行服务,并减免相关企业备案、登记、结算等服务费用;对受疫情影响较大的“高成长板”企业开辟绿色审批渠道,允许“先挂牌后补资料”,保证企业可以优先享受线上路演、投融资对接等资本市场服务,并减免初次挂牌费、三年年费及相关机构服务费用。这些都是非常直接的优惠,希望相关企业能够积极到区域股权市场挂牌融资。

另外的减免融资租赁租金利息、发挥商业保理公司作用、下调典当行续当费率等措施,前面已经说过了,我这就不再一一具体介绍了。《意见》出台后怎么去具体实施?这里我再说明三点。一是受疫情影响的中小企业和个体工商户,现在可以直接联系省粤科科技小额贷款公司、广州立根小额再贷款公司、广东股权交易中心以及省内其它地方金融企业,他们会按照《意见》中的措施给予金融政策优惠;二是省地方金融监管局将继续会同省工信厅和一行两局抓好《意见》的落地见效,在省中小融平台上开通服务热线,及时做好政策解释和协调工作;三是我们金融局已安排专人跟进,及时做好地方金融企业和受疫情影响中小企业对接协调,欢迎大家反馈意见。我们希望,通过这些“金融暖企18条”的出台,尤其是这些具体措施,能够为中小企业提供一站式的金融服务,希望通过中小融平台,全年能够为接近50万家中小企业提供服务。

南方都市报记者提问

南方都市报:想问一下任局,在此次疫情防控当中,由于国家对救治费用的兜底,不少人觉得商业保险的作用很少,真实情况是这样吗?您觉得商业保险可以在防控中能发挥哪些积极作用?

广东银保监局副局长任庆华

任庆华:谢谢你的提问。新冠肺炎发生之后国家相关部门迅速出台政策,明确对患者救治费用实施兜底政策,体现了党和国家对人民群众的深切关怀,也显示了我国基本医疗保障制度的优越性。商业保险是我国多层次医疗保障体系的重要组成部分,在疫情危机时刻,也积极履行社会责任,发挥风险补偿和社会管理功能,努力为抗击疫情贡献力量。主要这几个方面的工作:

一是积极履行保险责任,让确诊患者和受疫情影响人群吃下“定心丸”。我们局支持保险机构开辟绿色通道,放宽保险条款限制,最大限度便利新冠肺炎患者,将支持防疫救治患者放在首位。截至目前,广东(不含深圳,下同)55家人身保险公司提供了取消理赔医院限制、取消医保费用限制、取消自费药限制、取消住院延期手续等各方面的服务。同时在珠海、佛山等地方,商业保险机构加强与地方医保部门联动,及时扩充当地商业医疗保险的保障范围,实行尽保尽赔、迅速理赔。截至目前,广东保险业累计理赔新冠肺炎患者14例,理赔金额共计71.08万元。有这样一个例子,佛山有一位马女士,因感染新冠肺炎接受隔离治疗,中国人寿广东分公司接到报案之后,及时开启线上“空中”理赔绿色服务通道,从客户线上提交理赔资料到保险金到账,仅用时30分钟。

二是发挥健康管理优势,为防疫治疫加披“保护衣”。保险业除了对医疗费用进行事后补偿之外,还有很重要的一项职责是开展健康管理。为客户提供医疗咨询服务,比如太平洋寿险广东分公司推出的视频医生服务,客户在家可以享受7X24视频咨询全科医生专家服务。横琴人寿针对疫情中人群的心理状况,专门开通心理咨询服务。这些举措都为人民群众防范疫情、抗击疫情发挥积极的作用。

三是履行社会责任,为打赢疫情阻击战传递“正能量”。保险机构对奋战在抗击疫情一线的医疗救护人员、公安干警、新闻媒体、广大团员青年志愿者以及部分人员家属赠送各类保险保障,解除一线抗疫工作者的后顾之忧。据不完全统计,截至目前,广东共有33家保险机构为230万人次抗疫工作人员及家属赠送各类保险,保额超过1.2万亿元。

下一步,我们将坚决按照省委省政府工作部署要求,提高政治站位,发扬斗争精神,进一步发挥商业保险功能作用,持续优化产品,提升服务效率,为助力打赢疫情阻击战贡献力量。我的回答完毕,谢谢。

羊城晚报记者提问

羊城晚报:受新冠肺炎疫情影响,广大中小企业举步维艰,请问姚德洪局长,省工信厅出台了哪些政策措施帮助中小企业渡过难关?

省工信厅党组成员、省中小企业局局长姚德洪

姚德洪:感谢这位记者朋友的提问。中小企业是我省经济发展的主力军,也是这次疫情防控物资生产的主力军,为全省经济社会平稳健康发展作出了重要贡献。疫情爆发以来,广大中小企业生产经营深受影响,很多中小企业生产和经营暂停,收入和现金流中断,但仍要支付房租、工资、利息等刚性支出,导致资金出现暂时困难。同时,经营中断可能导致企业订单合同违约、产业链中断、销售渠道不畅等等。省委省政府高度关心中小企业发展,积极出台政策措施帮助企业渡过难关。2月6日,省政府出台应对疫情支持企业复工复产20项政策措施,引起强烈反响,给广大企业特别是中小企业吃下了定心丸。

我厅作为中小企业工作的综合协调部门,在省委省政府的坚强领导下,认真贯彻落实省应对疫情支持企业复工复产20项政策措施,深化细化实化具体举措,支持中小企业复工复产、渡过难关、健康发展。比如,企业在规定期限内,通过技术改造扩大疫情防控急需重点调拨物资产能或转产上述物资的,对其符合条件的设备购置额加大奖励力度,最高奖励达到80%;对口罩机、防护服贴条机、负压救护车等重点急需设备及关键零部件等装备企业扩大生产给予奖励,最高可奖励设备售价的50%;联合人民银行广州分行,为疫情防控重点物资相关企业融资需求建立快速响应机制;联合中国银行广东省分行推出“抗疫贷”专属授信产品;联合工商银行广东省分行推出“疫情防控贷”专属金融产品;积极推进央行专项再贷款政策名单制管理工作等等。

此外,我厅会同省直有关部门和数字广东公司建立了广东省中小企业诉求响应平台。2月11日,中小企业诉求响应平台在粤商通APP平台、广东政务服务网上线启动。企业可快速在线反映用工、融资、税务、出口等方面诉求,平台将第一时间分发企业所在地相应部门进行处理。针对企业诉求,现有政策已经明确规定的,将立即予以回复并推动政策落实,原则上不超过24小时;诉求比较复杂,需要进一步协调的,将迅速启动协同办理机制,2-3天内研究提出方案并逐步推动解决,努力实现“企业有呼、政府必应”。

我相信,随着我省各项政策措施的出台和落地,广大中小企业一定能够渡过难关、恢复活力,为全省经济社会发展做出更大贡献。

谢谢!

时代周报记者提问

时代周报:1月31日,人民银行总行设立3000亿元专项再贷款,支持金融机构向直接参与防疫的重点企业提供优惠利率贷款,专项再贷款有哪些政策优惠,在广东的发放情况如何?

苏赟:谢谢你的提问。为了支持打赢疫情防控阻击战,国家作出了特别安排,由人民银行提供3000亿元专项再贷款,是通过全国性的商业银行以及部分疫情比较严重的10个省市的地方法人银行,向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率信贷支持。

金融机构运用专项再贷款资金给企业发放贷款的利率不能超过最近一次公布的一年期贷款市场报价利率(LPR)减100个基点,今年1月份LPR是4.15%,所以目前为3.15%,商业银行发放贷款不能超过3.15%,鼓励商业银行以低于贷款利率上限的利率发放贷款。中央财政按企业实际获得的贷款利率贴息50%,换言之,3.15%再打一个折,实际的不足1.6%。

专项再贷款政策推出以来,人民银行广州分行高度重视,把用好专项再贷款工具作为当前支持疫情防控企业扩大产能、增产增供的头等大事和首要任务,特事特办。2月10日,人民银行广州分行向3家地方法人银行成功发放首批20亿元专项再贷款,由这些法人银行向相应的重点企业发放信贷。截至到昨天,初步统计,广东省内有10家银行机构向15家疫情防控企业贷款26笔,金额是5.87亿元,实际的利率是2.78%,如果财政贴息一半,企业实际支付就是1.39%,这是有助于企业迅速扩大产能。

下一步,人民银行广州分行继续落实好专项再贷款政策,指导金融机构主动对接疫情防控重点企业融资需求,保障企业生产经营需要,实现应保尽保,切实发挥专项再贷款政策的效力。谢谢。

香港商报记者提问

香港商报:受疫情以及延迟复工、隔离14天等措施的影响,相关小微企业的正常经营和生产受到了重大的冲击,请问银保监局在金融支持受疫情影响的小微企业方面采取了哪些应对措施?

任庆华:谢谢你的问题,刚才晓军局长、姚德洪局长、苏赟副行长都介绍了不少情况,我再补充几个方面情况。

全民抗疫,金融责无旁贷。广东银保监局全面贯彻落实省委省政府和中国银保监会有关支持企业抗疫复工复产、促进经济稳定运行的政策精神,引导银行保险机构“急企业之所急,解企业之所困”,及时满足融资需求、降低融资利率、提升服务质量、加大保险保障等措施四个方面与小微企业共渡难关。主要采取以下四大方面的措施。

第一,突出重点,全力保障疫情防控相关企业的融资需求。刚才其他几位领导也介绍了情况,在这里,我就补充一个方面。

我们引导银行机构以“特事特办、急事急办”为原则,推出小微企业“抗疫贷”专属产品,以专门额度、专项融资、专属服务,全方位满足小微企业融资需求。据初步统计,截至目前,辖内银行机构累计为疫情防控重点领域发放贷款263.3亿元。

第二,雪中送炭,加大受疫情影响小微企业解危纾困力度。疫情发生后,小微企业客户反映有几个方面的困难:一是短期资金需求迫切;二是延后还款需求突出;三是续贷、增贷愿望强烈。

我们引导银行机构有针对性地采取一些措施:

一是对小微企业贷款规模只增不减。鼓励广东银行业加大对广东受疫情影响较大的小微企业的信贷投放力度,保持小微企业信贷规模的合理增长。如,广州银行和广州农商行今年在广州地区计划新增中小微企业贷款570亿元。

二是对小微企业综合融资成本只降不增。鼓励各银行机构单列信贷计划,通过适当下调贷款利率、减免手续费等方式,切实降低小微企业的融资成本。工商银行东莞分行对部分小微企业因扩大生产需要申请的信用贷款,实现当天放款,且贷款利率不高于3.15%,有效缓解企业燃眉之急。

三是对小微企业还款方式只宽不严。督导银行机构要针对受疫情影响比较大的小微企业客户灵活调整还贷安排,不盲目抽贷、断贷、压贷,通过采取延期还款、分期还款、展期、宽限期、无还本续贷等措施,减轻企业经营压力。

第三,急事快办,提升小微企业金融服务效率

一是“快速”支持企业复工复产。要求银行保险机构对企业复工复产有资金需求的,实行快速受理、快速审批、快速放款的“三快速”安排,部分业务审批时间已实现T+0。

二是“便捷”提供安全金融服务。在督促机构合理安排营业网点开业数量和营业时间、确保物理渠道通畅的同时,鼓励机构大力开拓“线上”渠道,通过网站、手机APP、小程序等电子服务,确保金融服务不停顿、更高效。如建设银行广东省分行创新企业线上经营工具箱、推进客户经理云工作室,目前已经打造客户经理“云工作室”3352个,累计为16.4万人次客户提供不间断金融服务。

第四,保驾护航,减轻企业复工复产后顾之忧。刚才介绍的是商业保险为群众提供服务保障的,为小微企业提供保障方面,主要做三个方面的工作。

一是拓宽赔付责任范围。鼓励保险机构将因感染新冠肺炎导致的身故或伤残赔付责任纳入保险责任范围。如中国人寿广东分公司在目前在售的68种团体费用补偿型医疗保险产品中,将保险责任扩展至因感染新型冠状病毒导致的身故或伤残赔付责任,保额人均增15万元。

二是赠送小微专属产品。指导保险机构开发新冠肺炎专属保险产品并向小微企业免费赠送,分散小微企业复工复产期间的责任风险,减轻返岗人员对感染风险的担忧。如,平安产险广东分公司为广东省近2万家小微企业无偿赠送疫情感染专属保险,每家企业保额100万元,每位员工保额10万元,总保额近200亿元。

三是提供小微专属优惠。一类是指导保险机构为小微企业营运车险、雇主责任险、安全生产责任险产品免费延长保险期限。比如人保财险广东分公司对疫情影响停工的100人以下小微企业,可免费延长最长3个月的保险期限。另一类是在保费上提供优惠,如人保财险广东分公司对从业人数在100人以下的企业新投保雇主责任险、公众责任险等业务,在原费率执行基础上给予8-9折优惠。

谢谢!

信息时报记者提问

信息时报:想问一下省工信厅,受新冠肺炎疫情影响,中小企业融资难融资贵问题将更加迫切,请问省工信厅有哪些举措帮助中小企业解决这一问题?

姚德洪:谢谢这位记者的提问。中小企业融资难融资贵是我们长期关注并积极推动解决的重点难点问题,刚才何局长已经介绍了加强中小企业金融服务18条具体措施,每一条都是干货,必将有效缓解中小企业融资难融资贵问题。这里,我就我厅参与实施的政策措施及近期开展的相关工作作一个简单介绍。

一是1月31日,我厅和人民银行广州分行联合开展疫情防控物资生产供应融资服务的对接工作,协调有关金融机构建立专项融资服务通道,对疫情防控物资生产、供应所需资金24小时内完成应急响应,并实行优惠利率,为有关中小企业提供项目贷款、设备贷款、流动资金贷款等融资产品。

二是2月5日,我厅和中国银行广东省分行联合推出“抗疫贷”专属授信产品,申请便捷、审批快速、费用减免。中小企业可通过“广东省中小企业融资平台”直接线上提交申请,中行24小时响应;短期流动资金贷款中300万元“中银网融易”产品可通过网上银行线上自助提款,贷款实时到账;固定资产贷款企业无需承担任何手续费。省中行已向31家企业批贷,贷款金额3.1亿元。

三是2月7日,我厅和工商银行广东省分行联合推出“疫情防控贷”专属金融产品。该产品除24小时应急响应外,对小微企业针对性更强、额度更高、利率更优。对受疫情影响较大和暂遇困难的小微企业,省工行不抽贷、断贷、压贷,同时给予展期、续贷、下调利率、增加信用贷款和中长期贷款等支持;流动资金贷款信用额度可达1000万元,设备购置贷款授信额度可达3000万元;疫情防控重点企业一年期内贷款利率不高于3.15%。省工行已向71家企业授信16.5亿元,发放贷款18家企业2.73亿元。

四是认真做好央行再贷款政策名单制管理工作。人民银行专项再贷款政策出台后,我厅迅速落实省政府相关工作部署,做好疫情防控重点保障企业遴选工作,争取我省更多中小企业获得政策资金支持。目前已向工信部报备第一批“地方性重点企业”280家,融资需求163.2亿元;向工信部推荐第一批“全国性重点企业”189家,融资需求146.7亿元。

五是统筹用好民营经济及中小微企业发展专项资金、中小微企业信贷风险补偿资金、中小企业信用担保代偿补偿资金,重点支持参与疫情防控物资生产的中小企业以及受疫情影响较大的中小企业。如:疫情期间,省融资再担保公司对纳入国家融资担保基金支持范围内的融资担保业务免收担保费,我厅对其业务实际代偿损失给予一定比例的补偿;对政府性融资担保机构担保费给予0.5%的财政补助;对支持供应链中小企业进行应收账款融资的核心企业给予奖励等等,帮助中小企业降低融资成本。

谢谢!

广东广播电视台记者提问

广东广播电视台:请问一下何局长,现在有不少企业,尤其是中小微企业都经历着不能开工或开工不足的问题。请问除对重点企业外,金融机构对中小微、民营企业有没有相应的融资支持举措?

何晓军:根据我们的调查问卷显示,中小企业招工难、开工难,营收下降、现金流储备不足的问题非常突出,作为在金融行业从业20多年的资深专业人士,我给大家支一点招。在广东,因为中小企业数量非常庞大,制造业出口、贸易进出口很多,在这种情况下,我们已经为中小企业考虑到一些好招。比如给大家推荐微众银行的微业贷,30万以下的企业贷款不需要提供一张纸的资料,最快可以即刻获批,这就是用金融科技。大家一直讲中小企业融资难、融资贵,什么原因?信息不对称。在经济学中有一个叫做“长尾效应”,大量的中小规模的客户得不到金融机构的服务,“长尾效应”怎么解决,我们认为是到了运用金融科技解决这个问题的时候。

另外,还要推荐大家采用订单的融资,因为广东制造业企业很多是为核心企业服务的,比如TCL、美的、格力这些电器企业都有上万家企业做配套。在中小融平台上专门有一个模块,我们希望为这些大企业、核心企业制造业服务的企业,只要拿到这些大企业的订单,就可以在平台上向银行申请,可以拿到无抵押的信用贷款。所以广东省的制造业企业在这方面可以想一些主意。

同时做贸易融资的企业,也请你们多关注一点,现在掌握的数据,53%的中小企业完成广东省的贸易进出口,只要你有贸易的进出口订单,都可以在广东省中小融平台申请贸易融资贷款。以往的时间,银行特别担心这些订单是假的,运单、信用证是假的,担心虚假融资。现在通过数据整合,贸易融资数据可以和海关、外管进行校验,而且用区块链技术进行校验,可以追本溯源,保证贸易融资真实性。希望做贸易融资的企业可以上广东中小融资平台申请贷款。

广东是科技创新的大省,有很多企业是人力资本密集型,有很多的专利。中小融推出了知识产权的质押服务,有专利,可以做知识产权的质押,也可以在中小融平台上申请和知识产权相关的产品。

广东省建立了中小企业融资服务平台,这个平台是真正想为中小企业踏踏实实提供服务,我们创新了一些场景,比如供应链金融、应收账款、订单、贸易融资、知识产权质押等等,就是想通过这些场景解决中小企业融资难问题,真正攻坚克难,解决问题。

而且特别值得一提的是广东有500个专业镇,这500个专业镇,146个专业镇的产值过百亿,11个专业镇的产值过千亿。我们也发现,围绕专业镇的专业特色,包括一些龙头企业,可以开展定向的专业融资,我们也要求一些银行深入到专业镇了解产业链,真正把广东的转型升级做好。

今天提到中小企业融资难融资贵的问题,我们和工信厅、人民银行、银保监局一起想了很多办法,有一些场景和工具,中小企业想最快获得融资就是线上,我们创立的中小融平台是线上的融资,300多家金融机构,500多个金融产品都在上面。企业的素质和资历的情况怎么样?政府掌握的信息,在企业授权之后,可以让金融机构看得到,缴纳多少税收,用了多少水电气,缴了哪些公积金,有哪些司法纠纷,得到哪些政府的科技奖励和奖补,都一清二楚,以往商业银行看不到的信息,平台都有。当然这是在企业授权的情况下。在这种情况下,广东省中小企业的融资环境应该是最好的。同时我认为,中小企业也要讲信用,只有守信用的中小企业,只有良好信用记录的中小企业,才可以越来越多获得信用贷款,用自己的金字招牌来获得企业的持续经营。谢谢。

主持人邓鸿:由于时间关系,今天的新闻发布会到此结束。明天,我们会重点安排省卫生健康委和佛山市有关负责同志出席发布会,请大家积极参加,并通过省政府新闻办的电子邮箱,提供你们感兴趣的问题。谢谢各位发布人!谢谢大家!